如何定義未來的礦山？在2016年之前，答案可能會五花八門，但2017年，答案似乎越來越清晰。

今年5月，國土部聯合環保部等六部門印發《關于加快建設綠色礦山的實施意見》（以下簡稱《意見》），首次將綠色礦山建設上升為國家行動，并納入國家規劃。隨后，礦業“環保風”越刮越烈，關閉“臟亂差”礦山一座又一座，綠色儼然已成為未來礦山的新標準。

依據國家《意見》，內蒙古印發了《內蒙古自治區綠色礦山建設方案》，為內蒙古礦山企業的綠色發展指明了道路。

今天，《礦業匯》結合內蒙古資源概況，帶大家解讀《內蒙古自治區綠色礦山建設方案》，并附上內蒙古36家國家級綠色礦山示范試點名單，供大家學習和參考。

一、內蒙資源概況

內蒙是礦產資源大區，是國家重要的能源、有色金屬資源基地。尤其煤炭資源，截至2016年底，內蒙古全區累計查明煤炭資源量10246億噸，居全國首位，而且煤質好，種類齊全，易于開采，并且有良好的煤轉電條件。

此外，內蒙古的鈮金屬儲量、硫鐵礦、稀土氧化物儲量居全國第一。包頭地區的白云鄂博以鐵、鈮、稀土等多種金屬共生礦藏馳名，它的稀土儲量比世界其他各國已探明儲量的總和還多好幾倍。

2016年底，國家發布《全國礦產資源規劃（2016—2020年）》，確定了267個國家規劃區，其中內蒙古51個礦區進入國家規劃區！

雖然內蒙資源豐富，但礦產資源開發利用總體上還比較傳統粗放，生態環境問題比較突出，生產礦山累計占用、損毀土地面積大，固體廢棄物堆積存量大，嚴重影響著礦山生態環境和礦業的可持續發展。

二、解讀《建設內蒙古自治區綠色礦山》

1、八項重點任務

為了進一步加強內蒙古礦山環境保護與綜合治理，促進礦產資源開發與生態環境相協調，內蒙古此次方案敲定八項重點任務。

部分重點任務概述： 

★深化礦山環境治理機制改革

2017年底前，出臺激活現有礦山地質環境保證金政策，允許礦山企業（不含普通建筑用砂石粘土企業）根據分期治理方案，分階段支取一定數額的礦山地質環境治理保證金，用于礦山環境治理。

★創建綠色礦業發展示范區

在鄂爾多斯市準格爾旗和東勝區、赤峰市北部、呼倫貝爾市扎賚諾爾—伊敏三大區域建設自治區綠色礦山示范區，形成一批可復制、可推廣的礦業發展新模式、新機制。

★嚴格新建礦山準入標準

從2018年開始，對新設立礦山執行綠色礦山標準建設。國土資源、環保、水利、安全監管等部門各司其職，確保生態保護措施落實到位、礦山“三廢”有效處理、污染物排放達標和礦山綠色安全生產。

★推進生產礦山達標建設

2017年底前，各盟市要完成礦山環境現狀調查，按照“誰破壞、誰復墾”原則，落實礦山環境治理和綠色礦山建設責任主體，加快編制各級綠色礦山建設規劃，全面推進生產礦山的綠色建設。

2、方案目標

按照方案確定的目標，2018年底前，新建礦山要全部達到綠色礦山建設標準；生產礦山要按照綠色礦山建設標準加快改造升級，限期達到綠色礦山建設標準；到2020年，全區礦山總體達到綠色礦山建設基本條件標準。

在綠色礦山數量方面，2018年底前，完成35個國家級綠色礦山創建。2020年底前，完成300個自治區級綠色礦山建設。到2025年，全部礦山達到國家或自治區級綠色礦山建設標準，不符合綠色礦山標準的礦山企業逐步退出市場。

3、政策支持

鼓勵自治區礦山企業爭創國家級綠色礦山。進入國家級綠色礦山名錄的企業，可享受相關政策優惠。

（1）礦產資源支持政策

對實行總量調控礦種的開采指標、礦業權投放，符合產業政策和礦山發展規劃的，優先向綠色礦山和綠色礦業發展示范區安排。允許大中型綠色礦山以協議方式出讓深部礦業權。

（2）綠色礦山建設用地支持政策

（3）財稅支持政策

（4）綠色金融扶持政策

三、內蒙古國家級綠色礦山盤點 

自2011年，國家公布首批國家級綠色礦山示范名單以來，共607家礦山獲得國家級綠色礦山稱號，其中內蒙擁有36家國家級綠色礦山。

內蒙古國家級綠色礦山主要分布在煤炭和有色金屬領域，二者共有29家企業，占比達到80.56%。

內蒙古是礦產資源大區，也是我國重要的礦產資源基地，其綠色礦山建設，對于內蒙礦業轉型升級、促進全區經濟持續健康發展和打造祖國北疆亮麗風景線具有十分重要的意義。

精彩回顧

國家為冶金行業綠色礦山建設指明五條方向，謹記！（附國家級綠色冶金礦山名單）

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礦權交易推薦

1

收購：大中型礦產項目收購

1 、煤礦

南方：無煙煤、焦煤：儲量3000萬噸以上，其它煤種5000萬噸以上。

北方：無煙煤、焦煤：儲量5000萬噸以上，其它煤種1億噸以上。

2、 黑色金屬

 鐵礦：TFe（全鐵）品位35~40%以上，儲量規模5000萬噸以上。

3. 有色金屬

(1) 銅礦：品位0.5~0.8%以上，儲量規模20萬噸以上。

(2) 鉛鋅礦：品位4~5%以上，儲量規模20萬噸以上。

(3) 鋁土礦：品位40~50%以上，儲量規模1000萬噸以上。

4. 貴金屬

 金礦：品位2.5~3克/噸以上，儲量規模10噸以上。

2

轉讓：河南欒川縣兩個鉛鋅礦采礦權

1、欒川縣麥地溝鉛礦

現共查明保有的礦石量973802噸，鉛金屬量56161.3噸，平均品位5.77%； 鋅金屬量2819.6噸，平均品位0.29%；銀金屬量101808.9千克，平均品位104.55g/t。

2、欒川縣龍王廟溝鉛鋅礦北部外圍鉛礦

共查明鉛鋅礦石量63.9459萬噸，鉛金屬量21088砘，平均品位3.30%；鋅金屬量11877噸，平均品位1.86%。類硫資源量28701噸，銀金屬量3404千克。

3

轉讓：吉林磐石市松山鎮石門子鐵礦老鷹溝礦區

經祥查，探明采礦區范圍內礦區資源儲量約為150.678萬噸，礦石磁性平均品位為32.01%，金屬礦物以磁鐵礦為主，少量磁赤鐵礦、赤鐵礦、黃鐵礦、褐鐵礦等。