某共享單車企業的受委托人王某簽收了一份罰款金額為1萬元的《行政處罰決定書》，這是杭州市城管委系統開展共享單車執法管理以來，對共享單車企業開出的首份金額上萬元的罰單，也是第一起針對共享單車企業的從重處罰案件。

今年5月18日凌晨，杭州市西湖區城管局機動中隊執法人員在夜間巡查中，發現某共享單車企業正在文二西路615號附近的人行道上投放共享單車。經初步檢查，該企業無法提供任何審批許可手續。據此，執法人員當即開具了相關法律文書，擬立案查處。

由于該處為西湖區殘聯所在地，經常有很多殘疾人出入，投放的共享單車占了大面積盲道，影響盲人通行，性質較為惡劣，根據多方求證，西湖區城管局機動中隊決定從重處罰，并于對該案件調查終結，向占道的互聯網單車企業某網絡科技有限公司送達了《行政處罰決定書》。

依據《杭州市市政設施管理條例》，在城市道路設施管理范圍內，擅自占用、挖掘城市道路設施，或者擅自占用城市道路辟建市場或設攤營業以及其他侵占、損害城市道路設施的行為，都屬于禁止性行為。需要臨時占用、挖掘城市道路的單位和個人，應當經市政設施行政主管部門批準后核發臨時占用道路許可證、挖掘道路許可證；影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意。

該《條例》還規定，擅自占用、挖掘城市道路設施、橋涵設施、城市河道設施的，由城市管理行政執法機關責令行為人停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，按規定補交城市道路占用費或城市道路挖掘修復費，并可處二萬元以下的罰款。

此前，為緩解杭州共享單車違規投放、無序停靠亂象，杭州市城管委已于7月開始施劃非機動車泊位，并計劃施劃共計可停放16萬輛單車的泊位。其中，西湖區目前已劃定556個單車泊位。考慮到出行需求，城管部門建議市民盡量將共享單車規范停放在單車泊位內，共享單車企業也要加強日常管理。對隨意將共享單車投放至劃定泊位之外的企業，城管部門將依法查處。