摘要：對于中國人來說，“731部隊”的罪行由日本媒體來揭露和反省，當然不同凡響，那么，NHK到底是一家什么樣的電視臺，它制作并播放如此大尺度紀錄片的背景是什么呢？

去年8月13日，日本NHK電視臺制作并播放了紀錄片《731部隊的真實》，該紀錄片以1949年蘇聯“哈巴羅夫斯克審判”中日本戰犯的供述錄音為主要資料，揭露了“731部隊”的罪惡，引起國內外巨大反響。之后，這家電視臺不但幾次重播了這部紀錄片，還在今年1月21日播放了另一部以“731部隊”家屬遺族為主要采訪對象制作的紀錄片《731部隊人體實驗是這樣擴大的》，片中對那些本來是優秀的學者，本來應該救死扶傷的醫生，本來在家庭中是普通父親的人們，卻失去人性犯下慘絕人寰的罪行的原因進行了深入的挖掘。對于中國人來說，“731部隊”的罪行由日本媒體來揭露和反省，當然不同凡響，那么，NHK到底是一家什么樣的電視臺，它制作并播放如此大尺度紀錄片的背景是什么呢？

首先，NHK的法律性質決定了它具有相對的獨立性。NHK是“日本放送協會”的日語發音縮寫，它是根據1950年國家《放送法》設立的特殊法人，被定義為公共放送。公共放送即公共電視臺，它與靠廣告收入經營的民間電視臺不同，因為它預算的一部分來自國會，除此之外，這家電視臺的主要費用是收視者依《放送法》第64條規定繳納的收視費，這是它的特權，當然《放送法》規定它不能做廣告。但是，盡管如此，它與我們通常說的國營電視臺性質不同（當然，日本沒有國營電視臺），它的經營委員是國會總務任命的，所以經營和節目制作方針反映的是國會的意志，而不是個別政黨和的意志。另外，在NHK的預算和人事中，有些必須經國會承認并接受國會議員質詢，從這點上看，NHK也通過國會受影響，但是根據《放送法》第4條規定，NHK必須秉持“公平”和“爭論焦點的多角度”原則。正是因為NHK代表公共利益，所以，它并不在意來自任何方面的批評，電視臺內一批具有歷史責任感的制作人員擁有較高的自由度，他們不受干擾拍攝了不少有良心、有深度的紀錄片。右派說《731部隊的真實》的資料是捏造的，片中的證人被洗腦了，但這家電視臺去年8月13日首播之后，17日又重播，而且今年1月21日又播出了續集《731部隊人體實驗是這樣擴大的》，并決定1月31日重播。