遴選建設約10所職業(yè)本科示范學校；“職教高考”成高職招生主渠道；用3到5年時間，建成1000所左右得級別高一點優(yōu)質(zhì)中職學校……2月23日，教育部透露得2022年職業(yè)教育重點工作，熱點頻現(xiàn)。什么是“職教高考”？它和“普通高考”有何區(qū)別？擴大職業(yè)本科教育、調(diào)整中職定位等措施對完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系有何作用？……圍繞這些熱點問題，感謝采訪了業(yè)內(nèi)可能進行解讀。
【遴選約10所職業(yè)本科示范校】
2022年，是職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、改革攻堅得關鍵年。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季表示，今年職教工作得一個突破是：推動職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進。
具體來說，今年將完善職業(yè)本科學校設置標準和可以設置辦法，支持符合條件得China“雙高計劃”建設單位獨立升格為職業(yè)本科學校，支持符合產(chǎn)教深度融合、辦學特色鮮明、培養(yǎng)質(zhì)量較高得專科層次高等職業(yè)學校，升級部分專科可以，試辦職業(yè)本科教育。同時，以部省合建方式“小切口”“大支持”，遴選建設10所左右高水平職業(yè)本科教育示范學校，打造標桿。
其實，早在2021年，擴大職業(yè)本科教育就已提上議程。2021年10月12日，中辦、國辦印發(fā)了《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展得意見》首次提到“到2025年，職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模得10%”。據(jù)高職發(fā)展智庫統(tǒng)計，截至目前，獲教育部正式批準得本科層次職業(yè)學校共31所，僅占全國高職院校數(shù)量得2%。2021年3月，教育部印發(fā)《職業(yè)教育可以目錄(2021年》，職教本科較試點可以清單保留39個，調(diào)整208個，調(diào)整幅度達260%。可以預見，“十四五”期間，職業(yè)本科學校和可以得審批將迎來重要發(fā)展期。
發(fā)展職業(yè)本科教育是滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才得需要。上海唯一一所本科層次職業(yè)大學——上海中僑職業(yè)技術(shù)大學重大辦主任呼玉山教授認為，China要推進現(xiàn)代化得建設體系和治理體系，所以強調(diào)“現(xiàn)代職業(yè)教育”；而從“人才大國”發(fā)展為“人才強國”，職業(yè)技術(shù)人才是必不可少得人才支撐。從共同富裕得發(fā)展目標來說，需要重點發(fā)展中等收入得人群數(shù)量；而對產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，掌握高層次、高技術(shù)得人才是必不可少得階層。
上海城建職業(yè)學院職業(yè)教育研究所副研究員劉文華認為，發(fā)展職業(yè)本科教育不僅滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次技術(shù)技能人才得需要，也是教育外部需求和內(nèi)部需要共同作用得必然結(jié)果，更是回應廣大人民群眾對高質(zhì)量就業(yè)和教育得需求，也是順應世界職業(yè)教育和高等教育發(fā)展趨勢。
【職教高考成高職招生主渠道】
考試招生是牽動職業(yè)教育改革得“牛鼻子”，是優(yōu)化類型定位、暢通學生升學通道得關鍵。未來，“職教高考”將成為高職招生主渠道。
職教高考，是指職業(yè)教育得專門性高考，是相對于普通高考而言得，2013年，教育部印發(fā)了《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革得指導意見》，山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經(jīng)對“職教高考”進行了試點。
目前，全國專升本得比例已達20%，越來越多得職業(yè)學校畢業(yè)生希望接受高質(zhì)量得職業(yè)本科教育。上海商貿(mào)職業(yè)教育集團副秘書長、上海商學院高等技術(shù)學院陳敏教授認為，職教高考是適應類型教育得培養(yǎng)機制，現(xiàn)在上海得中職學校得畢業(yè)生，如果想考高職院校，大多只能通過三校生考試、專科自主招生等，但這些考試和普通高考類似，所學得職業(yè)技能水平并沒有得到充分體現(xiàn)。職教高考將遴選出既有文化素養(yǎng)，又有職業(yè)技能，同時又具有明確得職業(yè)生涯目標得人才，讓學生和高等職業(yè)院校都找到相適合得人才，也能使中職、高職、職業(yè)本科得銜接貫通更順暢、更完善。呼玉山教授認為，“職教高考”同時為城鄉(xiāng)勞動者、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等打開了接受職業(yè)教育得大門，這對職業(yè)教育發(fā)展和技術(shù)技能人才培養(yǎng)將是一個有力得推動。
陳子季強調(diào)，擴大職業(yè)本科、職業(yè)專科學校通過“職教高考”招錄學生比例，使“職教高考”成為高等職業(yè)教育招生，特別是職業(yè)本科學校招生得主渠道；推動建立省級統(tǒng)籌、綜合評價、多元錄取得“職教高考”制度。
這一新路徑也體現(xiàn)了教育評價體系改革得初衷。“職業(yè)教育是一種類型教育，它實際上搭建了一個多元化得人才培養(yǎng)路徑。”上海市教委職教處有關負責人認為，嚴謹有序、安全規(guī)范、公平公正得職教高考將更好地發(fā)揮“指揮棒”作用。該負責人表示，“職教高考”將優(yōu)化“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”結(jié)構(gòu)比例和組織方式，為學生接受高等職業(yè)教育提供多種入學方式和學習方式。同時，還將改善學生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”得問題，中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解，職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式基本形成。
【中職：就業(yè)與升學并重】
今年職業(yè)教育得另一個突破是，推進中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展。
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季指出，教育服務產(chǎn)業(yè)鏈全鏈條離不開中等職業(yè)教育；現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，需要中等職業(yè)教育更好地發(fā)揮基礎性作用。沒有哪個China，沒有中職就能發(fā)展好高職得。當前，中職教育主要存在辦學定位不適配，辦學規(guī)模大而不強，辦學條件缺口大等問題。
為此，中等職業(yè)教育得定位需要調(diào)整。上海電機學院教務處處長陳年生教授表示，傳統(tǒng)職業(yè)教育得培養(yǎng)目標是對接技能人才培養(yǎng)，以畢業(yè)時作為技術(shù)工人來就業(yè)為出口；但是，目前得現(xiàn)實是90%以上得中職畢業(yè)生都是通過各種渠道升入到高職學校、本科學校，這就導致培養(yǎng)目標和畢業(yè)產(chǎn)出之間得不匹配。陳子季強調(diào)，中等職業(yè)教育是職業(yè)教育得起點而不是終點，推動中職學校多樣化發(fā)展，從單純“以就業(yè)為導向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬蜆I(yè)與升學并重”，抓好符合職業(yè)教育特點得升學教育，在保障學生技術(shù)技能培養(yǎng)質(zhì)量得基礎上，加強文化基礎教育，擴大貫通培養(yǎng)規(guī)模，打開中職學生得成長空間，讓中職學生就業(yè)有能力、升學有優(yōu)勢、發(fā)展有通道。
其次，通過撤銷、合并、轉(zhuǎn)型、托管、土地置換、集團辦學等措施，整合“空、小、散、弱”學校，優(yōu)化中職教育得布局結(jié)構(gòu)。同時，相關部門將集中力量建成一批具有示范引領作用得優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校和品牌可以，示范帶動中職教育質(zhì)量總體提升。力爭用3到5年時間，建成1000所左右得級別高一點優(yōu)質(zhì)中職學校，示范帶動中職教育整體管理規(guī)范、質(zhì)量合格，引導學生家長理性選擇。
劉文華認為，現(xiàn)代職業(yè)教育是一整套發(fā)展體系，而不是割裂得。其中，強化職業(yè)中等教育得基礎地位，高質(zhì)量發(fā)展職業(yè)高等教育，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，尤其是明確了當前社會熱點得職業(yè)本科教育得發(fā)展目標。中職教育多樣化、職教高考、擴大職業(yè)教育本科如同“三駕馬車”推動我國得現(xiàn)代職業(yè)教育向高質(zhì)量發(fā)展。
欄目主編：徐瑞哲 文字感謝：李蕾 題圖朱瓅
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：李蕾
